信息名稱： 教育部關于印發《國家級大(dà)學生(shēng)創新創業訓練計劃管理辦法》的通知(zhī)
信息索引： 360A08-07-2019-0018-1 
生(shēng)成日期： 2019-07-15 
發文機構： 中(zhōng)華人民共和國教育部 
發文字号： 教高函〔2019〕13号 
信息類别： 高等教育 
内容概述： 教育部印發《國家級大(dà)學生(shēng)創新創業訓練計劃管理辦法》。 

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生(shēng)産建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校、部省合建各高等學校：

爲貫徹落實全國教育大(dà)會和新時代全國高等學校本科教育工(gōng)作會議精神，根據《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》（國辦發〔2015〕36号）等有關文件精神，結合國家大(dà)學生(shēng)創新創業訓練計劃實施情況，我(wǒ)部制定了《國家級大(dà)學生(shēng)創新創業訓練計劃管理辦法》，現印發給你們。

請各地各高校秉承“興趣驅動、自主實踐、重在過程”的原則，深化高校創新創業教育教學改革，加強大(dà)學生(shēng)創新創業能力培養，全面提高人才培養質量。

教育部

2019年7月10日

國家級大(dà)學生(shēng)創新創業訓練計劃管理辦法

第一(yī)章 總　則

第一(yī)條 爲貫徹落實全國教育大(dà)會和新時代全國高等學校本科教育工(gōng)作會議精神，根據《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》（國辦發〔2015〕36号）要求，深入推進國家級大(dà)學生(shēng)創新創業訓練計劃（以下(xià)簡稱國創計劃）工(gōng)作，深化高校創新創業教育改革，提高大(dà)學生(shēng)創新創業能力，培養造就創新創業生(shēng)力軍，加強國創計劃的實施管理，特制定本辦法。

第二條 國創計劃是大(dà)學生(shēng)創新創業訓練計劃中(zhōng)的優秀項目，是培養大(dà)學生(shēng)創新創業能力的重要舉措，是高校創新創業教育體(tǐ)系的重要組成部分(fēn)，是深化創新創業教育改革的重要載體(tǐ)。

第三條 國創計劃堅持以學生(shēng)爲中(zhōng)心的理念，遵循“興趣驅動、自主實踐、重在過程”原則，旨在通過資(zī)助大(dà)學生(shēng)參加項目式訓練，推動高校創新創業教育教學改革，促進高校轉變教育思想觀念、改革人才培養模式、強化學生(shēng)創新創業實踐，培養大(dà)學生(shēng)獨立思考、善于質疑、勇于創新的探索精神和敢闖會創的意志(zhì)品格，提升大(dà)學生(shēng)創新創業能力，培養适應創新型國家建設需要的高水平創新創業人才。

第四條 國創計劃圍繞經濟社會發展和國家戰略需求，重點支持直接面向大(dà)學生(shēng)的内容新穎、目标明确、具有一(yī)定創造性和探索性、技術或商(shāng)業模式有所創新的訓練和實踐項目。國創計劃實行項目式管理，分(fēn)爲創新訓練項目、創業訓練項目和創業實踐項目三類。

（一(yī)）創新訓練項目是本科生(shēng)個人或團隊，在導師指導下(xià)，自主完成創新性研究項目設計、研究條件準備和項目實施、研究報告撰寫、成果（學術）交流等工(gōng)作。

（二）創業訓練項目是本科生(shēng)團隊，在導師指導下(xià)，團隊中(zhōng)每個學生(shēng)在項目實施過程中(zhōng)扮演一(yī)個或多個具體(tǐ)角色，完成商(shāng)業計劃書(shū)編制、可行性研究、企業模拟運行、撰寫創業報告等工(gōng)作。

（三）創業實踐項目是學生(shēng)團隊，在學校導師和企業導師共同指導下(xià)，采用創新訓練項目或創新性實驗等成果，提出具有市場前景的創新性産品或服務，以此爲基礎開(kāi)展創業實踐活動。

第二章 管理職責

第五條 教育部是國創計劃的宏觀管理部門，主要職責是：

（一(yī)）制定國創計劃實施的有關政策，編制發展規劃，發布相關信息。

（二）制定國創計劃管理辦法，組織開(kāi)展項目立項、結題驗收等工(gōng)作，加強項目的規範化管理。

（三）制定國創計劃成效評價指标體(tǐ)系，定期組織開(kāi)展實施情況評價。

（四）組建國創計劃專家組織，加強大(dà)學生(shēng)創新創業工(gōng)作研究，推進高校創新創業教育經驗交流。

（五）組織舉辦全國大(dà)學生(shēng)創新創業年會，推進大(dà)學生(shēng)創新創業學術交流和成果推介。

第六條 省級教育行政部門主要職責是：

（一(yī)）根據本區域經濟社會發展特點，指導、規範本區域大(dà)學生(shēng)創新創業訓練計劃運行和管理，推動本區域高校加強大(dà)學生(shēng)創新創業教育工(gōng)作。

（二）負責組織區域内高校國創計劃立項申報、過程管理、結題驗收等工(gōng)作，按照工(gōng)作要求向教育部報送相關材料。

（三）負責區域内參與國創計劃高校交流合作、評估監管等工(gōng)作。

第七條 高校是國創計劃實施和管理的主體(tǐ)，主要職責是：

（一(yī)）制定本校大(dà)學生(shēng)創新創業教育管理辦法，開(kāi)展創新創業教育教學研究與改革。

（二）負責國創計劃項目的組織管理，開(kāi)展項目遴選推薦、過程管理、結題驗收等工(gōng)作。

（三）制定相關激勵措施，引導教師和學生(shēng)參與國創計劃。

（四）爲參與項目的學生(shēng)提供技術、場地、實驗設備等條件支持和創業孵化服務。

（五）搭建項目交流平台，定期開(kāi)展交流活動，支持學生(shēng)參加相關學術會議，爲學生(shēng)創新創業提供交流經驗、展示成果、共享資(zī)源的機會。

（六）做好本校國創計劃年度總結和上報工(gōng)作。

第三章 項目發布與立項

第八條 教育部根據國家經濟社會發展和國家戰略需求，結合創新創業教育發展趨勢，确定重點資(zī)助領域，制定重點資(zī)助領域項目指南(nán)，引導國創計劃項目申請。

第九條 國創計劃項目申報基本條件：

（一(yī)）項目選題具有一(yī)定的學術價值、理論意義或現實意義。鼓勵面向國家經濟社會發展、具有一(yī)定理論和現實意義的選題，鼓勵直接來源于産業一(yī)線、科技前沿的選題。

（二）選題具有創新性或明顯創業教育效果。鼓勵開(kāi)展具有一(yī)定創新性的基礎理論研究和有針對性的應用研究課題，鼓勵新興邊緣學科研究和跨學科的交叉綜合研究選題。

（三）選題方向正确，内容充實，論證充分(fēn)，難度适中(zhōng)，拟突破的重點難點明确，研究思路清晰，研究方法科學、可行。鼓勵支持學生(shēng)大(dà)膽創新，包容失敗，營造良好創新創業教育文化。

（四）項目團隊成員(yuán)原則上爲全日制普通本科在讀學生(shēng)，成員(yuán)基本穩定，專業、能力結構較爲合理。每位學生(shēng)同一(yī)學年原則上隻能參與一(yī)個項目。鼓勵跨學科、跨院系、跨專業的學生(shēng)組成團隊。

（五）項目申請團隊應選擇具有較高學術造詣、較好創新性成果、熱心教書(shū)育人、關愛學生(shēng)成長的教師作爲導師，鼓勵企業人員(yuán)參與指導或共同擔任導師。

（六）創新訓練項目和創業訓練項目獲得經費(fèi)支持平均不低于2萬元/項，創業實踐項目獲得經費(fèi)支持平均不低于10萬元/項。高校根據學科專業特點，确定項目資(zī)助額度标準。

第十條 根據教育部發布的國創計劃申報要求，符合立項申請基本條件的項目向所在高校提出申請，高校評審遴選後報省級教育行政部門和教育部審核備案。

第十一(yī)條 教育部組織專家對申報項目進行審核後發布立項通知(zhī)。

第四章 項目過程管理

第十二條 高校應加強對國創計劃的管理，成立由校領導牽頭、相關職能部門組成的國創計劃管理機構，确定主管部門。管理機構負責協調落實條件保障，主管部門負責國創計劃日常管理。

第十三條 項目負責人要負責項目的整體(tǐ)推進，按照計劃開(kāi)展工(gōng)作，加強團隊建設和管理，加強與導師和管理人員(yuán)的溝通聯系，并組織好相關報告撰寫工(gōng)作。項目負責人和項目内容原則上不得變更，特殊情況經學校有關部門審批後執行。

第十四條 國創計劃經費(fèi)應專款專用。學生(shēng)要在相關教師指導下(xià)，嚴格執行學校相關财務管理規定。

第十五條 國創計劃項目所在高校應建立國創計劃師生(shēng)培養培訓機制，加強對國創計劃項目團隊成員(yuán)和導師的培訓和管理。

第十六條 鼓勵項目團隊積極參加中(zhōng)國“互聯網+”大(dà)學生(shēng)創新創業大(dà)賽等創新創業賽事和“青年紅色築夢之旅”等活動。

第十七條 推動國創項目不斷提高整體(tǐ)水平和發揮示範帶動作用。高校應充分(fēn)發揮國創計劃引領示範作用，及時總結學生(shēng)在項目中(zhōng)取得的成績，協調解決存在的問題。支持高校通過舉辦大(dà)學生(shēng)創新創業年會等方式加強國創計劃成員(yuán)之間的學習交流。

第五章 項目結題與公布

第十八條 國創計劃項目完成後，均需進行結題驗收，履行必要的結項手續。

（一(yī)）國創計劃項目結題驗收工(gōng)作由所在學校組織。學校應組織校内外(wài)專家對國創計劃項目進行結題驗收，并将驗收結果報省級教育行政部門審核備案。

（二）省級教育行政部門按年度向教育部報送本區域高校國創計劃項目驗收結果，并組織開(kāi)展項目抽查。

（三）教育部對省級教育行政部門報送的驗收結果進行審核，并将審核結果公布。

第十九條 國創計劃項目結題驗收結論的申訴。國創計劃項目團隊成員(yuán)、導師，如對結題驗收結論有異議，可向高校有關部門提出。

第二十條 國創計劃項目結題信息公開(kāi)對外(wài)服務。相關網站向公衆提供結題信息服務，助推高校創新創業教育深入發展。

第六章 項目後期管理

第二十一(yī)條 高校對通過結題驗收的項目團隊成員(yuán)可根據實際貢獻給予學分(fēn)認定，對導師給予相應工(gōng)作量認定。

第二十二條 建立國創計劃年度進展報告制度。高校要按年度編制國創計劃項目進展報告，内容應包括項目整體(tǐ)概況、教育教學改革探索、項目組織實施與管理、支持措施和實施成效等。年度報告報省級教育行政部門和教育部備案。

第二十三條 國創計劃項目執行較好的高校可向教育部申請承辦全國大(dà)學生(shēng)創新創業年會。

第七章 附　則

第二十四條 在國創計劃實施中(zhōng)，凡是屬于國家涉密範圍的，均按照相關保密法規執行。

第二十五條 各省級教育行政部門、各高校根據本辦法制定實施細則。

第二十六條 本辦法自公布之日起施行。